VIGILANCIA DE LAS INDUSTRIAS EXTRACTIVAS
1. Introducción
El proyecto “Vigilancia de las Industrias Extractivas
en el Perú” es parte de Vigila Perú, Sistema
de Vigilancia Ciudadana del proceso de descentralización
conducido por el Grupo Propuesta Ciudadana desde inicios del
año 2003 en dieciséis regiones del país.
Las instituciones socias del consorcio Grupo Propuesta Ciudadana
son Centro de Investigación Social y de Educación
Popular (Alternativa), Asociación Arariwa, Centro de
Estudios Regionales Bartolomé de las Casas (CBC), Centro
de Estudios para el Desarrollo y Participación (CEDEP),
Centro Ecuménico de Promoción y Acción
Social (CEDEPAS), Centro de Estudios para el Desarrollo Regional
(CEDER), Centro Peruano de Estudios Sociales (CEPES), Centro
de investigación del Campesinado (CIPCA), Centro de Estudios
y Promoción del Desarrollo (DESCO), Instituto de Dialogo
y Propuesta (IDS) e Instituto de Estudios Peruanos (IEP)
Nuestro proyecto busca elaborar dos Reporte a
nivel Nacional al año (con difusión nacional), sostenido
en seis reportes regionales (difundidos en la región) de
Vigilancia de las Industrias Extractivas. Basados en la necesidad
de promover la transparencia en todos los niveles, pensamos que
promoviendo una ciudadanía bien informada sobre el origen,
distribución y usos de las rentas de las industrias extractivas
estaremos contribuyendo a crear las condiciones sociales para
el desarrollo de una industria extractiva responsable. Sólo
una población bien informada estará en condiciones
de brindar licencia social estable para el desempeño de
las industrias extractivas. Las regiones donde realizamos esta
acción de vigilancia son Piura, Cajamarca, Ancash, Ica,
Cusco y Arequipa.
Estos informes de vigilancia han sido elaborados
siguiendo la metodología, procedimientos y herramientas
validados por Vigila Perú, es decir, una matriz de indicadores,
fichas de recojo y reporte de datos, una ruta de actividades y
el esquema de contenido. La validación de los datos con
las autoridades de las instituciones públicas (y también
de las empresas) y las reuniones de análisis y socialización
con los líderes sociales de las regiones constituyen dos
fases de importancia fundamental en la ruta de actividades que
nos permiten, por un lado, verificar la veracidad las cifras y,
por el otro, recoger la opinión y puntos de vista de los
líderes de la sociedad civil.
Las fuentes de datos que utilizamos son los portales
de transparencia de las entidades públicas (Ministerio
de Economía y Finanzas, Consejo Nacional de Descentralización,
Perupetro, Proinversión, Instituto Nacional de Estadística
e Informática, Ministerio de Energía y Minas, Banco
Central de Reserva del Perú, entre otros) y los portales
de las principales empresas extractivas, además de información
solicitada a los gobiernos regionales, principales empresas mineras
de la región y entrevistas a informantes clave. Las reuniones
de validación con funcionarios y autoridades del gobierno
central y de los gobiernos regionales, así como con representantes
del sector extractivo, constituyen una actividad importante que
nos permite no sólo asegurar la consistencia de la información
que publicamos, sino también establecer vínculos
de colaboración con ellos.
Este Proyecto de Vigilancia de las Industrias
Extractivas en los sectores minería, gas y petróleo
es posible gracias al apoyo económico de Open Society Institute
y Revenue Watch y al esfuerzo desplegado por los equipos regionales
de CEDEPAS (Cajamarca), CIPCA (Piura), CEDEP (Ancash), CBC (Cusco),
DESCO (Arequipa) y CEDEP (Ica).
2. Ruta de Operación del Sistema
Vigila Perú
3. Reportes
Reporte
Regional 1
Reporte Regional
2
Reporte Regional
3
Reporte Regional
4
Reporte Regional
5
Reporte Regional
6
Reporte Regional
7
Reporte Regional
8
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